2012年以来,运城卫校纪检委监察室在市委、市政府、市纪委监察局和校党委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以促进我校跨越发展为中心,以加强惩防体系建设为重点,以推进制度完善创新为动力,按照中央和省、市委的统一部署,紧紧围绕目标责任、廉政建设、制度创新、校园文化、监督检查、十八大主题等任务的落实,全面推进我校党风廉政建设和纪检监察工作深入开展,为实现我校又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。
一、明确责任抓落实,推动目标完成
校党委始终把贯彻执行党风廉政建设责任制摆在学校工作的突出位置,坚持党风廉政建设责任制与学校发展、文化建设、教学安排等中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。今年,我校党风廉政建设工作继续坚持“党委书记亲自抓,分管领导牵头抓,党委成员一齐抓,职能科室具体抓”的工作格局,促进党政班子及其成员认真履行“一岗双责”,切实担负起反腐倡廉的政治责任。以建立健全党风廉政建设责任制相关配套制度和机制为保障,以抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节为重点,不断完善党风廉政建设责任体系,真正实现工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。2012年1月,为了加强我校党风廉政建设,切实发挥党内、党外、群众监督职能,经校纪委广泛征求意见,并报校党委同意,特聘了18位党风廉政监督员,切实参与和监督我校的党风廉政建设工作。2月初,校党委书记王凤婷同志参加市直工委组织的2012年党风廉政建设大会,并与市直工委书记签定我校2012年党风廉政建设目标责任书。2月底,校纪委监察室根据市委、市纪委监察局的要求,结合市直工委2012年党风廉政建设工作要点,出台了校纪字【2012】3号《领导班子2012年党风廉政建设和反腐败工作的任务分解意见》,对六位校领导班子成员党风廉政责任进行目标分解,使各项工作分工细致、责任明确,落实到人。3月初,校纪委根据22个科室的工作特点,对各科室负责人逐一进行党风廉政责任制分解,要求各科室负责人与党委书记签定目标责任书,真正做到一岗双责。6月底,校党委、校纪委联合对22个科室的党风廉政责任制落实情况进行督察测评,找出问题,纠正不足。准备12月底再一次对22个科室的党风廉政责任制落实情况进行督查测评,进一步改进工作,强化目标任务的完成。
二、着眼实效抓队伍,构建廉洁校园
校党委校纪委始终坚持把构建廉洁校园作为我校反腐倡廉的重要基础和治本之策,持之以恒、常抓不懈。以学习提升境界,以教育改进作风,切实筑牢广大党员干部廉洁从政的思想道德防线。
(一)加强廉政学习,提升干部修养
为贯彻运办发【2012】2号文件,我校于3月14日召开动员大会并进行党的纯洁性教育辅导,并要求全体党员抄写保持党的纯洁性教育学习笔记3万字以上。校纪检委多次组织中层干部进行廉政教育系列学习,校党委安排党员干部赴堆云洞参观。校党委和校纪检委联合对2012年入党积极分子进行培训。通过各种形式的政治理论学习和辅导教育,增强了广大干部和全体党员树立正确的人生观、世界观、价值观的坚定信念。
(二)开展警示教育,切实遵规守纪
廉政教育不是空喊口号,更不是一次教育就可以解决问题的。校纪委组织中层以上干部进行了前后三次廉政警示教育。同时,倡导党员干部自主到警示教育基地进行学习培训,每次培训结束后,校纪委都组织党员干部谈想法、写体会,切实达到培训的效果。每一位党员干部通过廉政教育都得到了深刻的认识,大家一致认为要汲取教训,警钟长鸣,防微杜渐,牢记党的宗旨,坚定理想信念,遵纪守法,做好本职工作,恪尽职守,为实现我校的更大发展做出自己应有的贡献。
(三)注重干部考核,鼓励教育后进
为提升干部业务能力和思想修养,加强对干部的管理,我校实行干部考核制度。2012年元月8日,我校对科级干部进行年度考核,通过召开考核大会、中层干部述职、民主测评三个环节进行考核,考核结果优秀率达97%。对年度考核后三名的中层干部,校领导非常关心,跟他们进行了诫勉谈话,帮助他们查找差距,鼓励他们迎头赶超。校领导的诫勉谈话以教育为主,劝勉为重点,使后进干部增强了争做优秀干部的信心和勇气,决心坚定理想信念,做一名志向远大的干部;树立终生学习的观念,做一名学习型干部;提高业务素质,做一名有能力的干部;加强作风建设,做一名爱岗敬业的干部。
(四)树立正面典型,强化师德医风
为营造更好的育人环境和服务环境,树立良好的师德师风、医德医风,2012年校纪委加强了对广大教师进行师德师风教育及对附院医护人员进行医德医风建设。
通过树立典型、开展师德学习周活动、医德教育月活动,提高了教师师德师风水平和医护人员的医德医风素质,引导广大教师教书育人、为人师表,引导医护人员始终保持良好的医德医风,自觉遵守职业道德。本年度,附属医院先后收到八位患者送来的锦旗、牌匾,这些都充分证明了社会对我校附院工作的肯定,对附院医护人员医德医风素质的满意。校纪检委督促附院每季度上报质控简报和医德医风简报,及时有力地鞭策和提高医护人员的履职能力。
(五)加大廉政宣传,打造廉政精品
今年,我校严格按照白云书记的要求并结合实际,继续建设廉政文化阵地,进一步发挥校报警钟长鸣阵地、广播站廉政宣传阵地、图书馆廉政图书阵地、校园网廉政舆论阵地等诸多阵地的优势,打造廉政文化精品,培育廉政文化品牌,让廉政文化的触角真正延伸到学校的每一个角落。自2010年至今,校纪委已在校报上开辟警钟长鸣专栏,发表廉政短文20期,今年,继续发挥了该专栏的作用,发表了更多、更好的廉政短文和廉政诗词。校纪委还在校园网上增设廉政教育专栏,进一步扩大廉政教育范围,充实教育学习内容,切实发挥网络平台交流作用。
三、强化预防抓制度,规范医教行为
本年度,校党委校纪委始终坚持把预防腐败工作融入卫校各项政策措施的制定和落实之中,把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程,不断建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度,积极构建反腐倡廉制度体系,提高从源头上预防腐败的能力和水平。
根据新形势的要求,校纪检委监察室对以前的制度进行详细修改,进一步加强制度创新,使制度建设更加完善、健全,使我校的各项工作有法可依,有章可循,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。为此目的,校纪委出台了运卫纪字【2012】5号《公示制度》,运卫纪字【2012】9号《运城市卫校重申和完善关于禁止婚丧事大操大办婚丧事意外请客送礼的相关规定》,运卫纪字【2012】10号《运城市卫校重申和完善关于转变工作作风整顿劳动纪律强化监督检查的实施方案》,督促财务科出台了运卫财字【2012】2号《报销制度》,督促附院出台了运卫医字【2012】6号“关于开展整治吃拿卡要问题创优发展环境的实施方案”, 督促办公室修订行政人员电子签到制度, 督促教务处修订教师量化制度,督促人事科修订请假制度,督促学管科制定大专班学生守则。这一套职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的管理制度使我校教职工和学生行为更加规范、办事流程更加优化、行政效能更加迅速,从而进一步实现了腐败风险防控的全覆盖,全面提高了制度的执行力。
四、提升校园文化品位,建设廉政文化
廉政文化教育具有由外向内、潜移默化的优势,要充分发挥廉政文化的渗透、启迪和感染作用,让廉政文化入耳入脑入胸,引导党员干部自觉抵制腐败、反对腐败,使保持党的纯洁性成为党员干部的共同追求和自觉行动。
今年,校党委校纪委继续加大校园廉政文化建设力度,充分发挥了18个社团6个协会的校园文化载体的作用,充分利用社团和协会的影响力和号召力,结合校园文化活动开展工作,发挥了廉政文化建设“一三六”格局的优势,运用校报警钟长鸣专栏、广播站廉政宣传栏目、校园网廉政舆论板块等阵地,全方位多角度的宣传“清风正气满校园”廉政文化教育品牌,真正达到时时影响人、处处教育人的目的,让廉政文化的触角进一步并且不断延伸到学校的每一个角落。
校园文化建设上,我校实行了“党委领办协会,团委指导社团,学生互动参与”的活动形式,开展了众多校园文化活动。在活动中,校纪检书记刘瑜同志积极融入到学生和教工当中,亲自编排、写稿、指导。监察室主任对各个活动进行了全程参与与监督,并多次为活动担当评委,确保活动顺利完成。
五、秉公无私做监督,扩大督查范围
纪检监察不能只是停留在固有的小圈子里,固步自封必然导致出现漏网之鱼,我校纪检监察室力求工作的全面和完善,做到监督无私情,处理无冤情,并且在原有基础上扩大督查范围。
今年以来,校纪检监察室对学校中层干部的选拔任用、人事科录用人员的上编过程、附院药房质控情况、财务科公务消费情况、教务处实验室预算情况、计生工作、新生入学、图书馆购书、公开招聘教师赛讲、学生安全责任制实施、公车用油、学生助学金、奖学金等多方面进行了监督检查。督促我校教师、职工以及附院护士等人填写操办婚丧事申请表和上报操办婚丧事情况报告。同时,还对学校的招标工作进行了全程监督,包括:卫校实验楼屋面漏水情况整改,2012届学生白大褂、军训服、公寓用品、教学仪器的招标全过程。在监督检查过程中,校纪委做到了坚持原则,秉公无私,公平公正,合情合理。
为了贯彻落实运纪发【2012】2号文件精神,规范我校教育收费行为,校纪委监察室及时传达省委、省政府和卫生厅、教育厅有关治理教育乱收费的文件,严格执行教育收费的各项规定,规范学院的教育收费行为,加强收费资金管理,加强自查监督力度,增强依法从教的自觉性,积极配合上级有关教育收费专项检查、审计和调研活动。并出台运卫纪字2012(6)号《运城卫校教育收费专项治理实施方案》,对22个科室和40个班级进行自查自纠,及时向市纪检委上报“运城市卫生学校关于教育收费自查自纠工作的情况报告”。
六、严格要求抓素质,培养纪检干部
校纪检委按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,切实做好纪检监察干部的教育培训工作,加强对我校纪检监察干部政治理论学习,业务能力培养,改进工作方式,使我校纪检监察干部逐步适应深入开展党风廉政建设新形势的工作要求,促进校纪检监察工作更好地开展。
七、密切关注十八大,严明党的纪律
十八大的胜利召开是2012年中国乃至世界政治上的一件大事,是我国全面建设小康社会关键时期和改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。
为深入分析了解当前面临的错综复杂的国际、国内形势,监察室充分做好了迎接十八大的各项工作,特别是安稳工作,并对做好相关工作提出了要求。要求提高思想认识,推进工作落实,坚决在思想上同党中央保持一致。正确处理好改革发展稳定的关系,增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。切实解决存在的实际问题和师生实际困难。加大排查化解矛盾纠纷力度,加强应急处置能力,进一步完善应急工作预案。同时加强信息工作,加强舆论正面引导,营造良好氛围。在十八大召开期间,监察室积极进行宣传,积极引导全体教职工积极响应党中央的号召,认真学习、理解、领会和实践十八大精神。
八、寻找问题和不足,积极展望未来
一年来,校纪委监察室在工作中取得了一定成绩但还存在着一些不足,如纪委监察室虽对有关制度进行了完善,更加具有可操作性,但由于人手太少,在贯彻落实和监管上还有些工作做得不够到位,工作标准仍需进一步提高,创新意识不够强烈等等。展望2013年,校纪委监察室将与时俱进,立足实际,以进一步加强党风廉政建设,切实转变作风为目标主要做好以下几方面工作: (一)继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,教职工积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。(二)协助学校各级领导进一步严格按照《党章》、《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为。在人事安排、职务职称、基建维修、物资采购、招生就业、收费支助等各项工作中,坚持原则,确保党风廉政建设及反腐败工作落到实处。(三)做好信访。信访工作是教职工向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系教职工的重要途径。为此,要进一步强化职能,严格管理,认真做好信访工作。(四)进一步增强执行力。认真开展制度建设和党风廉政责任制的检查考核工作,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实,进一步确保纪检监察工作取得实效。(五)与时俱进,深入广泛调研,不断探索出做好党风廉政建设和反腐败工作的新途径、新方法。
运城市卫生学校纪检委、监察室
二0一二年十一月二十日